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広島県廿日市市  世界遺産の宮島に入島税
 
 全国で初めて、旅行客のみを対象とする税金の導入が決まった。広島県廿日市市議会は3月15日、世界遺産の厳島神社がある「宮島」に訪れる人を対象に100円の「宮島訪問税」を課す条例案を賛成多数で可決した。島民や通勤通学者、修学旅行生などは課税の対象から外す。当初は今春の開始を目指していたが、新型コロナの影響で足元の観光客数が減少していることを踏まえて2023年度中の施行を目指す。
 観光客が来島に利用するフェリーの運賃に1回100円を上乗せして徴収するほか、年間500円で無制限に入島できるようにする。来島者数がコロナ禍以前の水準まで回復すれば、年間3億円以上の税収が見込めるという。確保した財源はトイレなど観光関連施設の拡充や渋滞対策、ごみ処理などへの活用を計画する。
 市民の高齢化や若年層の流出などにより、廿日市市の税収はピークだった07年度の169億円から14年度には156億円まで減少した。一方で社会保障費が07年度の62億円から14年度に105億円まで膨張したことがきっかけとなり、入島税導入へ向けた議論が始まった経緯がある。
 松本太郎市長は入島税の導入を公約に掲げて19年10月に初当選。就任後は入島税による収入を施設整備に充てることをアピールし、昨年9月に市が来島者を対象に実施したアンケートでも導入賛成が9割を超えた。
 船舶運賃に上乗せする入島税は、法定外目的税として総務相の同意を得ることができれば自治体が独自に課税できる。伊是名など沖縄県の4村ですでに導入されてきたが、公平性を保つという理由で原則として島民からも徴収しており、観光客だけに課税するのは廿日市市が全国初となる。
 コロナ禍により自治体の財政悪化が叫ばれており、これまで賛否あった観光税の導入が一気に加速する可能性もありそうだ。